宝鸡市凤县民政“四个一批”助力脱贫攻坚

  国际在线陕西频道消息：2018年以来，陕西省宝鸡市凤县民政局立足本职、服务大局，在脱贫攻坚中发挥“四个一批”职能，助力全面打赢脱贫攻坚战。具体措施如下：

  用好兜底政策 精准兜底一批

  一是城乡低保提质扩面兜住困难群众。将农村低保与扶贫开发政策有效衔接，成立了凤县居民家庭经济状况核对中心，与相关部门实现信息对接共享。在低保年审核查中，相继召开了县、镇、村城乡低保核查工作暨培训会议，坚决做到政策清、标准严，严格按照各项制度执行。2018年还加强了低保政策的多渠道宣传，利用传统媒体和新媒体大力宣传低保政策，在凤县电视台制作兜底保障政策宣传专栏，在凤县政府网、凤县民政微信公众号、县镇村“三级”民政QQ群、微信群发送宣传低保政策，确保群众及时掌握政策，诉求及时反馈。同时，为县、镇、村统一制作了81个社会救助政策固定宣传栏，将低保评审标准、程序、保障人员等信息进行“三级”长期公示，提高了低保知晓率和透明度。目前，凤县全县保障低保1856户4205人，其中农村低保1668户3880人。1月-8月份累计发放低保保障资金895万元，有效兜住了困难群众的基本生活。二是集中供养、分散供养“两手抓”兜住特困人员。抓好凤县全县633户658人农村特困人员（其中集中供养209户214人，分散供养424户444人）供养工作，做到集中、分散供养并重，定期检查其生活和健康状况，发放供养资金及照料护理费300万元。三是兜住孤儿基本生活。凤县全县共保障孤16名，发放生活费及劳务补贴共计11.5万元，确保孤儿生活不出问题。

  发挥救助职能 及时救助一批

  一是发挥医疗救助职能，救助贫困患病人员。2018年将凤县全县贫困人口纳入医疗救助范围，实施医疗救助2396人次，救助资金152万元，切实解决了贫困人员就医难问题。二是发挥临时救助职能，救助突发致贫人员。对临时救助工作做到“当月申请、当月审批、当月救助”继续做好临时救助审批权下放工作。2018年实施临时救助377户，发放临时救助资金111万元，不断提高临时救助的时效性和便利化水平。三是发挥救灾应急职能，救助因灾受灾人员。凤县冻灾、洪灾较多，春节前安排70万元对全县受灾困难群众开展走访慰问。同时，下拨自然灾害群众生活安排资金116万元，“冬寒”棉衣705套、棉被772床，救助受灾群众0.5万余人。同时，联系协调陕西省、宝鸡市四家社会组织参与到凤县防汛救助中来，捐赠救灾物资近十万元，为受灾群众送去温暖与关怀。四是发挥社会救助职能，救助流浪乞讨人员。2018年完成了凤县社会救助站建设任务，目前已搬迁新办公点办公。成立了巡逻队，实行24小时值班，1月-8月接收和劝导救助流浪乞讨人员318人次，为急难群众提供更加便捷的服务，全力保障他们的基本生活。

  提高托养水平 幸福养老一批

  一是巩固提升凤县社会福利中心创建成果。今年凤县按照规划超前、管理精细的要求，继续做好凤县社会福利中心“全国标准化建设示范单位”巩固提升，努力在西部和陕西全省树立养老服务标杆。二是做好丰禾山养老中心后期建设。做好项目试运营指导，定期协调各部门解决项目建设难题，为项目建设保驾护航。截至目前，该项目已投资3.8亿元，努力将其打造为凤县民生领域的一张新名片和休闲养生基地。三是加快区域敬老院改造提升。按照省级标准化建设要求，加快留凤关敬老院改造提升步伐，对硬件、软件进行完善，不断提高特困人员服务满意度。四是县脱贫惠民中心建成投用。围绕农村贫困家庭中精神障碍者家庭负担重、脱贫难、管护难、隐患大等“老大难”和“硬骨头”问题，建成了凤县脱贫惠民中心，对凤县贫困家庭中严重精神障碍患者进行集中救治和托养，4月下旬投入试运营，目前已陆续救治托养45人，实现“救治托养一人、解放一个家庭、脱贫一户群众、维护一方和谐”的目的，在陕西省、宝鸡市破解贫困家庭精神障碍患者管护、脱贫等难题进行尝试性探索。五是加快安沟老年公寓项目建设。目前完成了公寓楼家具和餐厅设备采购,办公和住宿设备准备到位，目前正在铺设天然气管道，凤县全县养老托养“五驾马车”作用得到进一步提升。

  利用民生优势 优化服务一批

  一是规范农村幸福院运转，关爱留守人员。为凤县每个农村幸福院拨付上半年运行补助经共36万元。坚持“日常活动+节日活动”的运行模式，丰富农村幸福院活动。同时根据老年人的实际需求，开展体检、康复训练、老年病防治等健康医疗活动，使空巢老人感受到社会大家庭的温暖。对凤县195名农村留守儿童进行了走访慰问，对15名困难家庭农村留守妇女每人救助1000元。联合妇联、团委等部门定期深入到留守人员家中开展谈心交友活动，帮助他们解决生活中的实际困难。二是加强殡葬改革工作，服务好最后一米。印制殡葬宣传手册2万份，加强了殡葬宣传力度。凤县目前已建成农村公益性公墓71处，实现了行政村全覆盖，后期凤县将做好对已建公墓的管理和后期附属设施及绿化等工作，不断提高殡葬服务水平。积极赴省、市联系申报凤县殡仪馆和凤县城市公益性公墓新建项目，不断提高凤县殡葬硬件水平。三是发挥爱心超市作用，调动社会各界参与社会事务。凤县及时制定了爱心超市实施方案和相关制度，投资41万元建成爱心超市66个，实现了行政村全覆盖。接受社会各界捐款35.4万元，通过“积分改变习惯，勤劳改变生活”的方式，已让凤县12600余人受益。四是发动社会组织，全面参与脱贫攻坚。在社会组织中，大力开展了“百家社会组织进百村扶千户”行动，大力推进实施“党建+工匠品牌+电商”和以“党建+先锋品牌+人才”扶贫模式。目前凤县社会组织与13个村组结对共建，与350户贫困户结对帮扶，累计投入资金84万余元。（文 汪永刚  编辑 张华敏）