陕西勉县：建好联合党委   念好脱贫“三字经”

  国际在线陕西频道消息：近日，陕西省汉中市勉县积极探索成立脱贫攻坚联合党委，充分发挥党的政治优势和组织优势，念好“村企共建”“单位联建”“村村共建”“三字经”，为攻克贫困堡垒、打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

  小河庙片区脱贫攻坚联合党委委员鲁琼（右一）在和茶农交流茶叶发展规划（供图 勉县县委宣传部）

  一个“合”字，村企共建兴产业

  9月22日，在勉县阜川镇小河庙村，秋意渐浓。茶农纷纷开始在茶园修剪、施肥、锄草，为明年的新希望而忙碌。

  小河庙片区脱贫攻坚联合党委委员鲁琼也不清闲，她在思考明年茶叶的发展规划。在成功卖掉2吨茯茶后，她的思路逐渐清晰起来：明年要绿茶、红茶、茯茶多种茶类共同发展，让一亩茶园长出“三份钱”。

  勉县气候温润、土壤富饶，是“汉中仙毫”最佳适生区，全县现有茶园面积18.6万亩，年产量10034吨，年产值14.5亿元。而小河庙村是极少数无污染、原生态、绿色和有机茶区之一，所产茶叶香高、味浓、耐冲泡，品质上佳。

  据鲁琼介绍，长期以来，由于缺乏产业整合、龙头引领、品牌打造，一度1斤茶叶只挣20元，当地群众“守着金山要饭吃”。小河庙村现有贫困人口85户212人，贫困发生率达27%。

  小河庙村面临的“烦恼”并非个例。随着脱贫攻坚进入攻坚拔寨时期，部分村暴露出产业发展推不动、工作合力未凝聚等问题。

  “打赢脱贫攻坚战，关键在党。”勉县县委书记马大勇说，“坚持把党的力量挺立在脱贫最前沿，凝聚最大合力，推动脱贫往实里走、往深处做。”

  2018年7月，小河庙片区脱贫攻坚联合党委成立。按照“连心、聚力、服务、共建、共享”的原则，整合小河庙、晏河、阴坝3个村扶贫队伍、25家茶叶企业的工作力量，协调统筹资金、技术、人力、市场营销等资源，做大茶产业格局、做实茶产业服务、做好茶产品质量。

  “过去各搞各的，甚至互相压价、恶性竞争，大家都挣不到钱。”鲁琼说，随着联合党委的建立，在共同推进茶园建设、品牌打造、整顿秩序方面有了“主心骨”。目前，正积极申报农产品地理标志，建立农产品溯源管理机制，筹建茶文化展示中心，准备搭乘“互联网+”快车，让茶叶变成致富“金叶子”。

  朱家河扶贫联合党委揭牌仪式（供图 勉县县委宣传部）

  一个“融”字，攥指成拳聚合力

  10月7日，勉县武侯镇朱家河村贫困群众徐本俊养的81箱中蜂开始收获。他算了算，2018年能挣2万元左右。以前靠种庄稼糊口、住在土坯房内，2017年贷款5万元开始养蜂，今年已搬进移民搬迁安置点，住进新房。徐本俊的日子像蜜一样越来越甜。

  朱家河村是武侯镇最偏远的村，现有贫困群众260户744人，贫困发生率52.6%，属深度贫困村。由3个部门、2家企业及镇村共155名干部结对帮扶。在人多力量大的同时，问题也逐渐暴露：资金、项目、力量分散，没有形成合力。

  2018年6月，朱家河村脱贫攻坚联合党委成立。按照“大事共议、实事共办、急事共商、难事共助”的原则，有效整合项目、资金、人力等资源，共同推进产业项目申报、实施，实现“多个渠道蓄水，一个龙头放水”。协调落实“八个一批”政策，共同解决脱贫攻坚工作中出现的问题、困难。

  通过党委的集中领导，形成了人员物资同投入、重点工作齐推进、难点问题共攻坚的工作格局。目前，已引进企业建成100千瓦光伏发电站，吸纳14户贫困户资金入股联营，让村集体和贫困户有了长效增收的产业；培育发展4家新型市场经营主体，发展花椒1100余亩、中蜂200余箱，种植天麻6000窝，猪苓8000窝，大黄100亩，白芨20亩，实现了贫困户参与产业发展全覆盖。

  一个“带”字，以强带弱富百姓

  10月8日，在位于新街子镇立集社区移民搬迁安置点的“利萍”手工合作社，50岁的贫困群众金建英正在制作鞋面。“现在一个月能挣近2000元，能挣钱还能照顾家里，真好。”金建英说。

  栗子坝、二道河、黑滩子3个村山大沟深，现有贫困人口998人，占全镇贫困总人口的35 %，多年来虽温饱不愁但致富无望。而立集社区是全国文明村、省级新农村建设示范村，社区党支部是省级“五个好党支部”，2017年社区居民人均纯收入达17500元。

  2018年，采取“强村+弱村”抱团发展形式，在立集社区成立联合党委。“强村”在帮助“薄弱村”争取项目、改善基础条件、发展壮大村级集体经济方面给予帮扶，实现互通有无、共建双赢；建立“村干部结对培养、党员结对帮扶”机制，定期组织交流研讨、观摩学习，帮助理清发展思路，增强发展后劲；动员能人大户到薄弱村投资发展产业、开展技术培训，带动群众增加收入。

  3个村和1个社区优势互补、抱团发展，实现了“1+1>2”的良好效应。勉县成立手工合作社，帮助32名贫困群众实现了家门口就业，人均月收入2000元以上。流转土地60亩，建立股份经济合作社，大力发展大棚蔬菜，解决移民搬迁群众无业的问题。

  联合党委的成立，将充分发挥联建、联心、聚力的作用，凝聚起强大的组织力量，成为贫困地区快速脱贫、持久脱贫、实质脱贫的不竭动力。（文 梁袁华 王韬 编辑 吴宇婷）