政商学界专家齐聚空港新城热议西安开放“第五航权”

  国际在线陕西消息：为充分用好西安开放“第五航权”的利好政策，12月5日，陕西西咸新区空港新城（以下简称“空港新城”）召开“第五航权”研讨会，20余名专家学者和企业代表参加本次会议，为西安国际航空枢纽建设献言建策。

  11月23日，国务院正式赋予西安机场行使“第五航权”，并要求进一步加大对西安航空物流发展的支持力度。

  据了解，“第五航权”是指一个国家或地区的航空公司在经营某条国际航线的同时，获得在中途第三国装载客、货的许可，允许它中途经停，并且上下旅客和装卸货物，被业界誉为最具经济实质意义的航权。

  西北政法大学国际法研究中心主任王瀚认为，“第五航权”将为西安带来新机遇，他建议明确西安打造“中欧航空枢纽”城市定位，大力宣传“第五航权”等开放优势，允许和鼓励国外航空公司在西安设立基地。

  针对“第五航权”的“双向”特征，西安交通大学自贸区研究院服贸中心主任冯宗宪提出，要充分发挥西安咸阳国际机场中转港、枢纽港的战略地位和重要作用，充分利用空港新城“保税＋自贸＋临空＋跨境＋口岸”的叠加优势，在顶层设计、招商引资、政策配套和体制机制四方面持续发力。

  2003年，中国首次对外国航空公司开放“第五航权”。目前，北京、上海、广州、海口、天津、南京、银川、郑州、鄂尔多斯、满洲里等都已开放“第五航权”，是推动中国从航空运输大国转为航空运输强国的有力举措。

  丝路航空项目CEO塞姆·卡尼古拉里对此深有感受，他表示，西安是世界级的文化和旅游城市，“第五航权”的开放，可以吸引更多外国人到西安中转，也将让西安成为“中国企业进入欧洲、欧洲企业进入中国”的最佳门户。

  对航空公司而言，“第五航权”可以通过拓展航线网络弥补直航航班客、货源不足的问题，避免运力浪费，增加营运收入；为货代企业带来了更多的的货源选择和灵活操作空间，让旅客在体验异国飞行服务的同时，有机会获得低价机票。

  大韩航空中国区货运总经理林健昊更关心航线、时刻等具体问题，他表示，“第五航权”的开放对于空港新城、西安和企业都是重要利好，希望能够利用“第五航权”发展壮大。

  近年来，空港新城大力发展临空经济，航空客货运集散能力大幅提升。预计2018年西安机场旅客吞吐量将突破4500万人次；现已开通全货运航线16条，包含西安-阿姆斯特丹、芝加哥等5条国际货运航线，构筑形成了“向西开放、向东集散、辐射全国”航空网络格局，为美光、三星、中兴等西安大型出口加工制造企业打通国际物流通道。

  “我们会抢抓‘第五航权’开放的新机遇、乘势而上，努力使西安临空经济示范区成为‘全球创新型航空城典范、内陆临空资源配置中枢’，助力大西安跑出开放发展‘加速度’。”空港新城党委书记、管委会主任贺键表示。

  据悉，下一步，空港新城将加快出台“第五航权”实施方案，围绕建枢纽、优政策、降成本等方面发力，逐步落实企业需求，开通更多跨洋洲际航线，引入全球资源汇聚空港，加快建设大西安国际航空枢纽。（供稿 空港新城管委会 编辑 王丹）