西安各类公园将24小时免费开放 禁止过度商业化

　　市民在刚刚开放的开元公园游园

　　开园仪式现场

　　昨日（1月6日），位于未央路东，与西侧城市运动公园遥相呼应的西安第一个没有建围墙的公园——开元公园正式向市民开放。2019年，西安市计划新建绿地广场65个，提升改造40个老旧绿地广场，新开工建设主题公园3座。全市各类公园逐渐拆除围墙，今后全市公园将全部免费开放，使公园变成城市的大花园、真正把城市“种”在自然里。

　　开元公园开园迎宾

　　昨天上午，占地145亩，在西安市公园建设历史上实现了“当年建设，当年完成，一年投用”目标的开元公园全面向市民开放。西安市城市管理局同时启动“第三方”运营启动仪式，开元公园筹建处正式更名为开元公园管理处，标志着开元公园进入到"建养共重，以管为主"的新阶段。今后，全市公园内禁止过度商业化和乱搭乱建，并将引进公众监督机制，强化服务功能，通过智能化管理来提升管理水平。

　　西安市城市管理局局长李平伟说，如果说开元公园在“追赶超越”上实现了一个建设的“快”字，那么从现在起，就要“管”出一个好公园。如何做好“管”的文章是摆在每一个公园管理者面前的问题。开元公园是用“社会化”的手，让管理人员像“裁判”一样做好监督考评和管理，第三方服务外包机构像“绣花”一样做好日常养护运营。希望双方密切合作，把开元公园“管出经验、护出亮点、干出成绩”，为探索全市公园体制改革做好“排头兵”。

　　记者在园内看到，来自公园周边的数百名居民兴奋地在游园、锻炼身体。家住徐家湾，与父亲一起来游园的曹彬说，回想在一年半以前，这里还是一个汉墓冢群，墓冢周边道路一到雨天泥泞不堪，周边到处都是垃圾，加上停车场、菜市场、饲养场，弄得环境十分脏乱，北郊人都把这里称作“乱坟岗”。“现在收拾得多漂亮，公园里有樱花坡、梅花谷、紫荆道、银杏林，还布设有公厕、冷雾、健身、照明和监控设施，尤其是全覆盖的免费WIFI，这对现在离不开手机的人们来说，算得上是最大的实惠。”曹彬的父亲说。

　　西安今年将新增65个绿地广场

　　据西安市城市管理局相关负责人介绍，目前全市向公众开放的公园共计82个，其中没有围墙且全面开放的62个，有围墙但免费的17个，有围墙且收费的2个，没有围墙但收费的1个，去年底纳入围墙拆除和免费开放的公园共计20个。计划2019年12月底前拆除围墙的公园共4个，分别是劳动公园、环城公园、凤凰池生态谷和汉城湖风景区。

　　为了加快推进生态园林城市建设，改善生态宜居环境，提高市民绿色福利指数，西安市2019年计划新建绿地广场65个，提升改造40个老旧绿地广场，新开工建设主题公园3座。其中，曲江新区将建设主题公园2座、西咸新区建设1座。并对各区县、各开发区以及西咸新区进行了任务分解。年底对各单位任务指标完成情况，按照建设规模进行“双标准”考核验收，对建设补贴按西安市政府相关文件标准执行。

　　西安市城市管理局要求全市城管系统各单位快速行动，科学选点，研究制定建设和提升改造计划方案，自觉地同美丽公园和美丽广场创建活动相结合，通过丰富本地植物品种、多元化植物景观类型，更新设计理念，提升施工工艺，使用新材料等手段，打造花卉主题突出公园、景观独特绿地广场，形成“一园一花”“一广场一景观”的特色，从而不断提升公园和绿地广场建设品质。要将海绵城市理念融合到主题公园、绿地广场设计和整个建设过程中。

　　各类公园今后24小时免费开放

　　西安市城市管理局公园处相关负责人说，市城市管理局已按照“一园一案”编制完成了《市管公园围墙拆除景观安全设施完善应急方案》，方案邀请市建委、市规划局、市文物局、市公安局等相关单位和专家论证座谈，总体按照打开公园围墙、打造开放街区的思路，统筹考虑文物保护、基础设施提升、安全管理、便民设施完善、临街违建拆除、资金保障等问题。在拆围墙的同时，需同步进行公园的提升改造，保障公园的安全运营和优质服务。

　　本着“能开尽开，能免则免”和先易后难的原则，按照西安市委、市政府工作安排，西安市城市管理局去年底对全市所有的公园进行了摸底梳理，共有16个公园纳入了需拆除围墙的（免费）公园名单，计划用两年时间分批次完成公园围墙的拆除和提升改造工作。2018年12月底前已经拆除围墙的公园共计12个，包括革命公园、长乐公园、莲湖公园、文景山公园、红光公园、丰庆公园、纺织公园等7个市管公园，以及儿童公园、环城西苑等5个各区、开发区主管公园。

　　打开公园围墙、打造开放街区，是优化生态宜居环境，建设品质西安的重要民生工作。但西安有些公园因种种原因暂时不能拆除围墙，其中，劳动公园计划2019年进行整体提升改造，目前已展开方案设计，为避免重复建设，该公园的围墙拆除工作将一并纳入整体改造计划，由莲湖区政府制定具体的围墙拆除计划和实施步骤后，将于年底前完成。

　　环城公园和凤凰池生态谷是由曲江新区管理的公园，围墙拆除工作由曲江新区管委会制定具体的实施方案，2019年年底前完成。汉城湖风景区是由西安市水务局管理的公园，因该公园园区内水域面积大、水体深，为保障市民和游客安全，重新完善安防基础设施需要较长时间，公园围墙拆除工作将由西安市水务局负责制定实施方案，也将于2019年年底前完成。

　　浐灞生态区管理的浐灞国家湿地公园，由于该公园具有生态保护功能，为确保野生动植物特别是鸟类安全栖息繁衍，不宜拆除围墙，但2019年年底前将免费开放。寒窑遗址公园原本就没有围墙，将由曲江新区管委会负责完成免费对外开放。

　　该负责人说，极具盛唐风貌的大唐芙蓉园暂不免费开放，由曲江新区管委会负责拆墙透绿，并在两年内免费对外开放。所有公园围墙拆除后，全市各类公园将全部实行24小时免费开放，构建一个开放、协调、包容、安全的城市公园环境，使公园变成城市的大花园，真正把城市“种”在自然里，提升市民群众的获得感和幸福感。

　　曲江新区将新建5座公园1个广场2条景观大道

　　今年，曲江新区将新建5座公园1个广场2条景观大道，让市民与绿色“零距离”接触，积极营造开放、便捷、富有活力的公共空间和开放街区。

　　青年森林主题公园：位于植物园西路与三兆南路东南角，占地面积约15万平方米，总投资约2亿元，计划2019年底建成。公园以艺术人文为主题，与上海张江艺术公园雕塑景观一样，有大量的雕塑组合和景观墙，与夜景照明灯光变化，形成和谐美丽互动景象，创造出有益于激发青年人活力创新的公园。

　　大华运动健康休闲主题公园：位于航天大道，占地3万多平方米，总投资约3500万元，以结合地形营造坡地沟谷园林，精致园艺，缔造浪漫、唯美的大视觉景观，将建成一个运动健康休闲为主题的市区级公园，2019年底建成。

　　航天大道公园：紧邻曲江运动公园，绿化面积约11.9万平方米，总投资约1.14亿，2019年底建成。公园对现有植物资源进行分析，利用现状有价值的苗木资源，充分考虑生态园林因素，错落搭配，打造和谐的植物集群。

　　杜陵遗址绿地公园：位于绕城高速以南、雁翔路南端，以“大树+草坪”为主题，打造绿地面积约13.34万平方米的大面积草坪绿地公园，2019年底前建成。依托“文化+旅游+城镇化”建设模式，规划建设集考古研究、遗址保护、文化交流、生态休闲、文体活动为一体的新型城郊旅游遗址公园。

　　曲江体育电竞产业公园：位于曲江池东路以东，新开门南路以西，金羊路以南，航天大道以北区域，占地面积约44万平方米。投资约30亿元，公园以文化、体育、创意、生态为核心，打造精致、精美的园林景观和现代、活力的运动设施，为体育电竞产业和周边市民提供良好配套环境。计划2019年启动建设，投资额为7亿元，2021年建成后将有大小共3个场馆（万人综合馆、3000座综合馆、1000座电竞馆）、文化创意公园及产业配套等设施，未来承载曲江旅游、文化、体育、会展及运动等一系列功能。

　　汉华城艺术广场：位于曲江大道与曲江池北路十字西南角，占地面积约1.7万平方米。广场将合理布局绿色长廊、微坡草坪、七彩花语等功能布局，契合多变的公共活动要求，为市民提供休闲、互动空间，计划2019年6月底建成。

　　曲江路景观大道：北起西影路，南至曲江转盘，全长2870米，景观提升面积13.4万平方米。项目以“流光溢彩”为主题，结合“绿道”建设，梳理现状地形，增加常绿植物及观赏草，形成艺术典雅、鲜花烂漫的景观大道。目前，正在加快施工，计划2019年5月底前建成。

　　雁翔路景观大道：北起春林路，南至航天大道，全长1810米，景观提升面积9.5万平方米。项目以“国槐迎宾，花满四季”为主题，打造 “春花烂漫”“红花绿意”“秋色绚丽”“寒梅清幽”景观，营造步移景异的视觉感受。计划2019年3月启动实施，2019年底前建成。