以“次核心”城市为定位 打造渭南文旅产业“次核心”

  国际在线陕西报道（柳洪华）：1月21日，“金猪年 趣渭南”——中国时评名家品渭南大型文旅体验活动在渭南启动。此次活动邀请10位时评名家走进渭南，访渭南山水，品渭南人文。

  “金猪年 趣渭南”——中国时评名家品渭南大型文旅体验活动启动仪式现场（摄影 张静攀）

  近年来，渭南以建设关中平原城市群“次核心”为城市发展定位，以“三个经济”为经济社会发展抓手，以全域旅游示范市创建为目标，形成了新时代渭南发展新格局。

  “次核心”定位明确渭南发展格局

  2018年1月，国务院批复同意了《关中平原城市群发展规划》，其中渭南定位是“一圈一轴三带”空间格局中的重要节点城市和区域性交通枢纽。在新的机遇和使命下，渭南提出了建设关中平原城市群“次核心”城市的新定位和新目标。渭南市委书记李明远曾在接受国际在线陕西频道采访时说：“渭南的次核心，是相对于西安这个核心而言。渭南要主动地融入西安，依托西安的资源和优势，推动经济高质量发展，打造经济发展次核心。”

  在新的发展格局中，渭南与周边城市的联系更紧密。向西，渭南与西安融合，打造“西安—渭南”经济共同体；向东，与黄河金三角区域城市联通，促进渭南与黄河金三角区域联动发展；内部，进一步优化渭南市域空间。通过“次核心”城市的建设，渭南将形成“西融、东联、内优”的格局。

  渭南经开区青岛啤酒车间（摄影 崔正博）

  “三个经济”为“次核心”城市建设赋能

  陕西省正在全力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。2018年全年，西安咸阳国际机场货邮吞吐量突破30万吨、旅客吞吐量超过4460万人次；“长安号”中欧班列共开行1235列；西银高铁稳步推进，西延高铁启动建设，陕西省共接待境内外游客6.3亿人次，旅游总收入5994.66亿元，“三个经济”发展成效也在越发突显。做强做大门户，提升枢纽功能，促进要素流动，成为陕西持续推动“三个经济”的三驾马车。

  渭南地处关中平原城市群中心区域，区位优越、交通便利，有发展“三个经济”的条件和潜力。渭南汇聚了高铁、铁路和高速公路优势，韩合机场建成、西韩城际铁路加快建设、华山机场全面开工，围绕核心交通枢纽构建物流大通道和要素集散地的条件更加成熟，关中立体综合交通次核心地位呼之欲出，为枢纽经济发展奠定基础。

  其次，渭南作为陕西的“东大门”，承东启西、双向开放的独特位置，给了渭南融入“一带一路”大格局、突围门户经济的机会。此外，围绕流动经济，渭南聚焦要素聚集与流动，推动铁路、公路和航空等多式联运，构建现代化物流体系，进而促进产业结构调整、转变发展方式，提高地区经济整体竞争力。加快发展物流产业，已成为渭南推动枢纽经济、门户经济、流动经济建设的重要抓手。

  擦亮渭南文旅产业发展文化标识

  刚刚过去的2018年，渭南市委市政府坚持以山水人文为纲，以全域推进为要，以建设“具有山水灵气的陕西东大门”和“华夏山水文化旅游目的地”为发展目标，推动文化旅游深度融合。

  政策上，渭南相继出台《渭南市创建全域旅游示范市创建工作实施意见》《关于建设华夏山水文化旅游目的地的意见》《渭南市关于加快推进旅游与农业等十二个行业融合发展的实施意见》，明确创建任务、创建内容、政策措施及实现路径，保障渭南全域旅游示范市创建走上快车道。

  大荔洛河桥横跨同州湖景区（摄影 崔正博）

  此外，渭南紧抓全域旅游示范市创建，支持华阴、韩城、大荔创建国家全域旅游示范区，加快蒲城槐院里、潼关古城、合阳莘国水城、白水仓颉中华上古文化园等景区建设，积极打造全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与的旅游龙头产业。多举措推进，使渭南文旅产业得到高速高质量发展。

  渭南围绕“依托大山水，弘扬大文化，打造大景区，带动大产业”的思路，“华夏之根、文化之源、河山圣地、人文渭南”成为渭南文旅产业发展的文化标识。