3月25日,陕西省水利厅向各设区市、韩城市水利(水务)局,厅设处室、厅属有关单位发出通知,要求认真贯彻落实省委省政府和水利部部署要求,切实做好今年水旱灾害防御工作。
《通知》指出,要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”、“三个转变”重要指示,突出“水利工程补短板高质量发展、水利行业强监管依法纪规范”的工作重心,坚持底线思维,严格落实责任,细化防御措施,有效防范风险。运用“旱时资舟、涝时资车”的逆周期思维落实河湖工程、基础设施、联合调度“新三件”,重点做好水库安全度汛等水旱灾害防御,以人民生命财产安全为核心加强防汛抗旱水利提升工程。要靠实河湖工程运行责任,盯紧辖区内江河湖库水工程、水设施,逐库、逐站、逐坝落实水库、水电站、淤地坝党政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”,汛前要逐级上报备案,在省市主要媒体进行公示,并制定“三个责任人”规范性履职标准,5月底前分级组织开展全覆盖培训。在此基础上,完善制度、加密巡查、消除隐患、防范风险、减轻灾害。要加强监测预报预警,各级水利、水文部门要指导水工程有关管理单位完善汛期汛旱情预报预警、水库大坝安全监测、水文站改造等基础设施,加快水情综合服务能力建设,增强水文预警监测能力。要认真组织好水旱灾害防御监测,加强水库等防洪工程基础信息核查更新和雨水情信息监测报送,5月底前实现每座水库雨水情能测报、老旧设施能改造、临时措施能应急,提高水文测报质量。协同做好省、市、县三级应急气象信息联通保障等工作,完善预警发布工作机制。
《通知》要求,汛前,各级要组成检查组对辖区内水工程防汛准备工作进行大检查,重点检查工程调度运用准备、工程调度、运行管理和安全度汛责任制落实、各类防汛抗旱预案修订完善、防汛信息和水文设施运行等情况,要抢抓春季汛前有利时机加快各类在建工程和水毁工程修复质量和进度,4月底前全面完成检查。要夯实基础防御能力,按照轻重缓急、保障重点的原则,确保防洪工程完好、设施运转正常、保障措施有力。长江流域在4月底前、黄河流域在5月底前全面完成辖区内水利工程水毁修复任务,及时恢复防洪能力。推进重点堤防、河道等控制性防洪工程建设和山洪灾害防治,全面提升水旱灾害综合防御能力。及时开展江河湖泊和水工程防洪调度方案修订完善,按照分级管理的原则,细化完善主要江河洪水调度方案,组织修订完善水库防洪调度方案(汛期调度运用计划)和应急避险预案,按管理权限4月底前完成审批工作,5月底前逐库完成防洪调度方案和应急避险预案演练。制定遭遇各种最不利组合情况的区域旱灾防御和水量调度方案,保障城乡生活生产用水需求。建立完善省级水旱灾害防御专家库,提供抢险技术支撑。省水利厅属有关单位要为水旱灾害防御和水工程安全度汛做好专业服务、提供技术支撑。
《通知》强调,各级水利、水文部门要指导水工程管理单位加强会商,提前分析研判流域汛情、旱情,统筹考虑各类水工程防洪抗旱能力,优化联合调度措施,充分发挥好水工程体系防灾整体作用。完善“水库群”安全错峰和应急水量调度预案,严格执行汛期控制运用计划,严禁擅自超汛限水位运行,实现工程运行、雨洪资源利用以及饮水安全,确保河湖工程不溃堤、基础设施不垮坝、联合调度不违规,最大限度减轻水旱灾害损失。同时要及早安排,加强水资源管理,合理调配水源,依法维护用水秩序,投入各类设施保障抗旱用水,大中型灌区要发挥抗旱主力军作用,努力扩大灌溉面积,为夏粮丰收奠定基础。
《通知》强调,今年全省水旱灾害防御任务艰巨、责任重大。各级水行政主管部门要严守政治纪律和政治规矩,以对党和人民负责的精神,层级负责、协同推进,既正向激励,在典型宣传、项目支持、总结推广上示范引导,又倒逼问责,在暗访问题提醒、重大问题约谈、严重问题通报中引为镜鉴,突出河湖工程监测预警,强化基础设施运行监管,优化资源配置联合调度,夺取今年水旱灾害防御工作新胜利,为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章提供坚实的水利基础支撑保障。(记者 李莉 通讯员 王剑)
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