聚焦陕西“三农” 坚持农业农村优先发展总方针

  发布会现场

  国际在线陕西消息：3月26日，陕西省农业农村厅召开新闻发布会，陕西省农业农村厅厅长文引学对2019年陕西省委一号文件（即《关于实施乡村振兴战略的实施意见》）进行解读。

  坚持农业农村优先发展总方针

  文引学表示，2019年，陕西坚持中央提出的以农业农村优先发展为总方针，将努力做到“四个优先”，即在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在公共财政投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

  在此基础上，陕西省结合自身实际，特别是在优先考虑“三农”干部配备上，提出了“四个注重”，即按照“三项机制”要求，注重把优秀干部充实到“三农”战线，注重把熟悉“三农”工作的干部选任到地方各级党政班子，注重把优秀村干部选拔到乡镇和县级部门任职，注重把有农业专业职称的干部补充到农业农村各部门。

  聚焦深度贫困  多措并举做好脱贫攻坚工作

  2019年是脱贫攻坚的关键一年，越到最后，深度贫困县越是难啃的硬骨头。陕西省委一号文件聚焦深度贫困，提出了许多含金量很高的政策措施，其中，陕西省财政专项扶贫资金对深度贫困县在正常投入增幅基础上再提高20%以上，省级部门切块下达的涉农整合资金增幅高于上年10%。陕西省委一号文件还提出，2019 年全面完成存量建档立卡贫困户农村危房改造和易地扶贫搬迁房建设。

  深入实施农业特色产业“3+X”工程

  中央一号文件要求，坚持以实施乡村振兴战略为“三农”工作的总抓手，持续抓好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴工作。陕西省在其基础上，结合自身发展实际，对“五个振兴”进行细化，并提出深入实施农业特色产业“3+X”工程。

  文引学指出，农业特色产业“3+X”工程是陕西脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。通过大力发展以千亿级苹果为代表的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业，因地制宜做优做强魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列产品等区域特色产业，以“3+X”工程推进产业、要素、资金、政策向贫困地区特别是深度贫困地区聚集，实现产业布局优、规模大、品质高、品牌靓、销售畅、产业强、农民富，为巩固脱贫成果、推动乡村振兴、引领农业农村现代化奠定坚实基础。

  此外，在人才振兴上，陕西省提出要选派一批有能力的机关年轻干部到后进村任村支部书记；在文化上振兴上，提出要弘扬延安精神，传承红色基因，深化“厚德陕西”建设；在生态振兴上，提出要统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展；在组织振兴上，提出要扎实开展“千村示范、万村达标”活动，对软弱涣散村党组织一村一策逐个整顿。

  打好农村人居环境整治这场硬仗

  农村人居环境整治是乡村振兴的一场硬仗。中央一号文件把农村人居环境整治列入2019年工作的重要内容，陕西省委一号文件则对此进行了重点部署，提出要大力推广浙江“千万工程”经验，集中力量开展村庄清洁行动，对影响农村环境的垃圾、污水、厕所和废弃物等问题进行了具体安排。

  此外，陕西省委一号文件还聚焦农村改革，围绕加快深化农村土地制度改革、完善承包地“三权分置”制度、深入推进农村集体产权制度改革和创新金融支农方式等做出了具体安排；并要求坚持发挥党管农村的政治优势和制度优势和“五级书记”抓乡村振兴等，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，通过抓重点、补短板、强弱项等，全面推进乡村振兴，保持农村社会和谐稳定，发挥经济社会“压舱石”作用。（文/图  冯妍  编辑  段晓蕊）