中国人民银行西安分行：以金融创新驱动陕西自贸试验区快速发展

中国（陕西）自由贸易试验区西安高新功能区  供图 西安高新区

  国际在线陕西报道（陈岚）：2017年中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸试验区”）挂牌成立以来，中国人民银行西安分行（以下简称“人行西安分行”）以开放促改革、以创新促发展，深化金融领域开放创新，激发市场主体活力，保障自贸试验区国家战略在陕西加快推进和实施。

  创新是引领发展的第一动力，做好金融创新是支持陕西自贸试验区高水平建设的重要举措。两年来，人行西安分行大胆试、大胆改。围绕小微企业融资、文化金融等领域先后制定了多项针对性较强的配套措施及操作指引，不断增强陕西自贸试验区金融创新政策供给，推动制度创新落地实施。其中2018年积极争取“资本项目收入结汇支付便利化试点”在陕西自贸试验区成功落地，大幅缩减资本项下结汇支付审批流程。

  为了不断拓宽陕西自贸试验区内企业融资渠道，人行西安分行更是紧扣自贸试验区各片区功能定位和产业发展特色，创新“片区特色+跨境人民币”服务，支持西安国际港务区、西咸新区、杨凌示范片区等借助跨境人民币业务，加快国际金融港、航空物流产业、现代农业国际合作中心等建设步伐。人行西安分行通过探索创新文化金融跨境发展，推动境外发行人民币文化债券，树立“陕西文化”品牌。人行西安分行牵头创新打造以“园区+市场化”为依托的信用金融服务模式，为区内企业解决融资难、融资贵等问题打下坚实的基础。

  服务实体经济的关键是要以问题和需求为导向，为了帮助市场主体纾困解难，人行西安分行通过创建“一人一企、一抓到底”常态化联系机制，实现信息直联和服务直通，帮助企业用足用好现有金融外汇政策，同时深挖企业自身需求和金融外汇政策之间的结合点与突破点，着力打通政策落地“最后一公里”。在优化营商环境方面，人行西安分行在陕西自贸试验区试点开通“企业基本存款账户绿色通道”，实现商业银行随到随办、人民银行在线核准、账户资料传递“零在途”。

  为创新征信服务模式，人行西安分行在西安高新区政务大厅设立了征信服务窗口，实现征信查询与政务服务事项“一站式办公”，延长征信服务时间；在陕西自贸试验区设立9个征信自助查询网点，布放自助查询机13台，为自贸区企业、个人等经济主体和政府部门提供高效、便捷的征信查询服务。人行西安分行优化业务办理流程，将便利化范围从货物贸易扩充至文化、旅游等服务贸易，将便利化对象从进出口大户拓展至“长安号”和航空物流等企业，有效降低“脚底成本”，真正发挥服务实体经济作用。

  2018年4月，人行西安分行推动“通丝路”陕西跨境电子商务人民币结算服务平台正式上线运行，为企业在线提供人民币跨境结算、贸易融资服务、报关报检等10项“一站式服务”，推动“陕西特色”走出去，促进陕西涉外经济发展。其中，针对隆基绿能科技股份有限公司马来西亚、印度境外投资项目，灵活应用跨国公司外汇资金集中运营政策，量身打造外汇支持方案。人行西安分行针对西安陆港集团境外发债问题，采取个案集审、特事特办的方式，帮助企业解决费用直接扣除等问题，有效规避了汇率风险。

  陕西自贸试验区挂牌两年来，陕西省新增融资租赁企业41家，业务规模累计达344.5亿元，其中新增的23家内资融资租赁试点企业全部落户自贸试验区内。  

  为更好地促进陕西自贸试验区的发展，人行西安分行将进一步加大金融领域开放创新力度，持续优化营商环境，深化金融领域“放管服”改革，促进贸易投资自由化便利化，助力陕西经济高质量发展。