创新制度提升服务 陕西自贸试验区浐灞功能区积极探索与“一带一路”沿线国家交流合作

  国际在线陕西报道（张静攀）：2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸试验区”）正式挂牌成立，这是中国于2016年8月31日批准设立的第三批、西北地区唯一的自由贸易试验区。

  自挂牌成立以来，陕西自贸试验区在不断建设过程中，始终坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，不断探索和发展与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，努力发挥自贸试验区建设对西部大开发辐射和带动作用。

  西安浐灞生态区航拍图 供图 中国（陕西）自由贸易试验区工作办公室

  作为陕西自贸试验区的重要组成部分，浐灞功能区两年来重点围绕总体方案中所承担的各项试点任务，突出展现“金融创新、人文交流、会议会展、对外贸易”四项功能，积极探索“一带一路”经济合作和人文交流新模式，努力打造内陆型改革开放新高地。

  那么两年来，浐灞功能区在建设过程中都经历了哪些重要节点，取得了什么发展成果？

  搭建平台

  深化与“一带一路”沿线国家交流合作

  随着“一带一路”倡议的提出和不断推进，西安浐灞生态区已然成为西安通往国际化道路的一张名片。

  浐灞功能区于2019年年初设立的贸易之家，有效搭建起了“一带一路”沿线国家特色商品展示洽谈平台，为丝路沿线国家对华贸易提供便利，是浐灞系统化贸易服务体系的重要一环。

  西安浐灞生态区夜景 供图 中国（陕西）自由贸易试验区工作办公室

  据了解，贸易之家下一步将依托自贸试验区建设大背景，积极探索和发挥丝路国际会展中心平台作用，不断扩大“一带一路”沿线国家范围和特色商品规模，按国别进行分类并设立国家馆，逐步形成“‘一带一路’+贸易之家”共享经济圈，开拓贸易合作新领域，为“一带一路”沿线国家提供更加便利的资源共享交流平台。

  发展至今，浐灞自贸试验区围绕自身功能定位和主要任务，在转变政府职能和深化金融领域开放创新等方面大胆尝试，为浐灞自贸试验区后续发展铺平道路。

  创新制度

  积极打造内陆改革开放新高地

  浐灞功能区自成立以来，持续深化行政效能革命，大力提升营商环境，围绕企业、群众反映集中的问题，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，打造“审批少、流程短、成本低、诚信优、服务好”的政务服务系统。

  不断优化的营商环境，吸引了大批企业落地。据统计，2019年，浐灞功能区新增企业数达到702家，注册资本241.26亿，企业注册量大幅度提升的同时，市场主体也日趋活跃。

  灞柳基金小镇效果图 供图 中国（陕西）自由贸易试验区工作办公室

  在金融领域，成立之初，浐灞功能区就以金融创新为立区核心之一，重点围绕扩大金融对外开放、搭建国际金融合作平台、创新金融业务模式、深化金融制度创新、建立特色金融体系，同时建立离岸金融产业配套设施，探索与“一带一路”沿线国家和地区交流合作新模式。

  金融创新领域发展至今，浐灞功能区在探索中不断蜕变，在较短时间内便取得显著成果。

  灞柳基金小镇自启动建设以来，就着力打造具备资金融通和金融服务能力的重要金融商务功能区，在政府引导、市场运营、社会参与等一系列模式的助推下，依托浐灞独特的滨水生态优势，灞柳基金小镇已逐步建设成为全国知名基金小镇。

  同为金融创新领域的重要布局，2018年成功推行的“通丝路”跨境电子商务人民币结算服务平台，是人民币国际化战略中的重要实践，也是支持小微企业发展的切实举措，为陕西企业参与“一带一路”建设提供可能。