渭南白水：探索创新基层党建 引领生产业新发展

　　渭南市白水县美华果业在转型升级中，通过果园“三托管”模式变革生产经营方式，让企业和果农紧密结合。但在推广初期却遇到重重困难，为了赢得广大果农的信任，加快推进苹果主导产业发展，当地充分发挥基层党组织作用，与企业一同创新成立联合党支部，形成发展合力，探索出了一条党建引领产业发展的新路径。

　　李军平是白水县尧禾镇第一个答应将自家果园“托管”给美华果业的果农，他说自己其实刚开始还有点不同意。

　　渭南市白水县尧禾镇薛圪崂村村民李军平：“起初我还不想托管，因为我还不知道这托管以后，到底这效果怎样。”

　　美华果业刚开始推广“三托管”果园经营管理模式时，许多果农都因为有思想顾虑而不愿意合作，个别人还认为企业是在给农民“下套”。

　　时任美华果业党建指导员张亚龙：“我发现企业在这块有先进的理念，他们这种模式值得推广。镇党委认为作为村党支部，他也有义务有责任让群众发家致富。所以我们要求村党支部做一些党员的工作，让党员在这块发挥党员的模范带头作用。

　　渭南市白水县尧禾镇薛圪崂村村民李军平：“村支部给我做思想工作，你作为一名党员，你给大家能起个带头作用，你把你那八亩果园先托管一下。经过思考我说行，抱着试一试的态度先把我这八亩果园托管一下。”

　　有了党员的示范和带头，果农们渐渐打消了顾虑，不到一个月，薛圪崂村就有36户果农与企业签订了托管协议。第一年，托管的果农都有了明显增收。很快周边一些村子的果农都主动要求和企业合作，这又带来了新问题。

　　渭南市白水县尧禾镇党委书记 尧禾镇产业发展联合党总支书记高世龙：“不同地域开展托管对于企业来说就带来了难度。当时咱企业也把企业的党支部建立起来了。为了加强咱企业党支部和村上党支部这种融合沟通，咱建立了联合党总支。在镇党委的领导下，直接来衔接企业党支部和村上党支部的关系。”

　　新成立的尧禾镇产业发展联合党总支，书记由镇党委书记兼任，委员由企业和三个村的书记兼任，在职责分工上，联合党总支围绕产业牵头抓总，各村支部负责组织党员和果农，企业党支部负责生产及技术、信息、营销等服务。党建引领为产业发展模式推广提供了坚强的组织保障。原本企业和农民的合作，变成了党总支内部的支部合作，管理沟通变得更加顺畅。在联合党总支的组织领导下，企业的托管规模从一个村的几十户扩大到周边5个村、594户的8000余亩土地。为了让“三托管”这种创新产业模式持续发展，托管效应持续释放，镇党委又协助设立了托管委员会，从生产到销售，每个环节都评选优秀党员作为负责人，结结实实把党员“焊”在了产业链上。

　　渭南市白水县尧禾镇党委书记 尧禾镇产业发展联合党总支书记高世龙：“把党组织的政治优势、组织优势，转化为发展优势。企业党员主要就是托管过程当中的，技术服务、信息服务，各个方面发挥作用。农村的党员主要就是，在生产环节、宣传环节，各个方面发挥作用。”

　　目前，白水县类似美华果业的托管企业已经发展到40家，托管面积超过2万亩，托管后的果园每亩平均增收1000元左右，还培养和带动了一大批职业农民。

　　渭南市白水县委组织部副部长 基层办主任李红兵：“产业链上的党建联合体，党员既是直接参与者又是生产组织者，既是企业和群众的联络员，又是产业发展的受益者。党建引领产业发展，就是通过党建把政府的手和市场的手连接起来，探索规律共同破解发展难题。”（记者 翟羽佳 党玺）