国际在线陕西报道(段晓蕊 冯妍):11月22日,陕西省委宣传部与陕西省委文明办共同举办“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”系列新闻发布会第十一场,西安海关副关长应小莉出席,对西安海关推进社会信用体系建设情况进行介绍。
发布会现场 摄影 段晓蕊
“近年来,西安海关高度重视社会信用体系建设,突出‘由企及物’理念,主动适应陕西省对外开放新需求,褒扬诚信,惩戒失信,全力推进进出口信用体系建设,引导企业诚信守法经营,努力营造法治化、国际化、便利化营商环境。”应小莉说。
据了解,按照海关企业信用动态管理原则,西安海关强化企业监控,积极利用陕西省公共信用信息平台、海关进出口企业综合资信库、海关企业进出口信用管理系统,及时发现企业不良记录,调整企业信用等级,确保企业“能上能下”。2019年1-10月,西安海关上调企业信用等级3家,下调信用等级企业39家。截至10月底,关区进出口企业共12708家,其中高级认证企业21家,占比0.16%;一般认证企业400家,占比3.15%;一般信用企业12272家,占比96.57%;失信企业15家,占比0.12%。
近年来,中国海关着力推进国际海关AEO互认,将其作为加强进出口信用体系建设,参与“一带一路”倡议和“走出去”战略的重要抓手。AEO互认后,中国AEO企业在境外查验率平均降低50%以上,通关时间平均缩短50%以上。截至目前,中国海关已同新加坡、韩国、欧盟、瑞士、日本等41个国家和地区海关实现了AEO国际互认。西安海关也加快推动AEO互认,逐步释放政策红利。
2016年国家发展改革委、人民银行、海关总署等40个部门联合签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》,明确了19类共49项守信激励措施,范围涵盖30多个重点领域,覆盖了全国省、市、县多个行政层级,向海关高级认证企业释放了更多的改革政策红利。西安海关认真落实海关认证企业通关便利措施,深化关企合作,及时协调解决企业进出口过程中遇到的困难。
据悉,为实现纵横相间的协同联动,增强对失信企业的实际管控,西安海关实施惩戒的对象不仅包括失信企业本身,同时拓展到企业的法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员,基本形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。应小莉说:“西安海关切实落实、参与其他部门对失信企业的联合惩戒,限制其成为海关高信用企业,并实施严密监管。截至目前,我关共对35家市场监管、税务、安全生产等领域失信企业实施了联合惩戒。”
应小莉表示,下一步,西安海关将认真落实海关总署要求,不断完善海关信用体系,严格落实海关差别化管理原则,全力优化外贸营商环境,助推陕西省开放型经济健康发展、跨越发展。
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