陕西检验检疫局出台18条措施优化外贸营商环境

　　国际在线陕西频道消息：陕西检验检疫局就解决检验检疫、通关流程繁琐等突出问题，以深化检验检疫改革为突破口，出台18条措施。

　　优化审批流程 深化“多证合一”和多项联办改革

　　推进业务下放和行政事项审批改革。将出口食品生产企业备案、动植物产品生产企业登记备案、进境动植物产品检疫审批、出入境特殊物品卫生检疫审批、强制性认证产品免办等业务的受理和初审工作下放给分支机构。

　　深化“多证合一”和多项联办改革。推进报检企业、原产地证书申领企业备案“两证合一”，依托原产地证书申领企业备案平台实现报检企业备案无纸化。积极推动自贸区实施的“多证合一”和多项联办改革在陕西全省范围推行。

　　优化审批流程。加快推进“互联网+政务服务”工作，提供一站式服务，使具备网上办理条件的事项实现在线咨询、网上办理、进度查询和结果公开。推进实施强制性产品认证免办证明无纸化，压缩审批时限。

　　简化申报环节。全面实施检验检疫无纸化报检，推进检验检疫全流程无纸化，免去报检人员往返递送资料、受理人员审核纸质资料的过程，简化报检环节，减少通关流程。

　　加强流程时限管理。定期测算检验检疫放行时间，压缩货物通关时间三分之一。优化人力资源配置，做好查验人员的安排和调配，提高抽、采样工作效率，减少因人力资源不足所造成的等候或积压现象。

　　改革检验监管模式 深化第三方检验结果采信制度

　　深化施检模式改革。推进风险预警和快速反应监管体系建设，强化事中事后监管，压缩减少口岸工作事项，推动快速验放后续监管等查验机制创新。

　　改进重点商品监管模式。对进口葡萄酒等食品试行“快检快放”“边检边放”“空检陆放”；对出口食品、农产品实施分类管理；出口植物提取物（用途为食用）报检不再提供《危险货物分类鉴定书》；对出口危险货物包装使用鉴定、涉及进口危险化学品及包装的A类企业实施差别化管理。

　　深化第三方检验结果采信制度。扩大第三方检验结果采信范围，在进口工业品、出口食品及企业备案等采信第三方检验、认证结果的基础上，继续扩大采信产品范围，探索葡萄酒等进口商品采信第三方检验结果。

　　提高检验检测效能。加强检验检疫实验室建设，再造检测流程，推进实验室信息化建设，提高检验检测能力和效率，对检测时间需要3天以上的压缩1天。

　　深化通关模式改革。实施全国检验检疫通关业务一体化，实施“通报通检通放”“出口直放”“进口直通”，进一步扩大“进口直通”范围，减少通关时间。

　　推进国检试验区建设。推进“咸阳彩虹光电”大项目＋货物封闭堆场＋直通放行”、西安港务区、宝鸡综合保税区等国检试验区建设，把口岸“搬到”内地，加大制度创新、模式创新、措施创新的力度。

　　加强技术性贸易措施工作。开展技术性贸易措施研究，为进出口企业提供技术性贸易措施相关信息，维护企业的合法权益。主动收集企业的WTO/TBT-SPS特别贸易关注信息并及时上报总局，指导企业有效应对国外技术壁垒。

　　帮助企业用足用好优惠原产地政策。创新原产地签证制度，进一步便利企业备案和申领原产地证书。实施依企业申请直接签证、属地备案多点通签、改“注册”为“备案”、全程无纸化等便利化措施。

　　畅通投诉渠道。利用投诉电话、网站留言、局长信箱、“12365”热线等渠道接受企业投诉。切实履行首问负责制，通过电话、QQ、微信等方式接受企业咨询，及时解决企业遇到的问题。

　　推动“三互”大通关建设 支持国际贸易“单一窗口”建设

　　优化“三互”工作机制。加强与口岸管理部门的沟通协调，加强各部门间信息共享共用，参与多部门口岸监管执法互助工作，强化联动协作。深化与海关合作，针对陕西邮、快件业务激增，联合海关实施共同查验，快速放行。

　　支持国际贸易“单一窗口”建设。积极配合“单一窗口”标准版上线运行，实现口岸执法服务、跨部门信息共享及与境外信息交换，为企业提供一个门户入网、一次认证登录、一次提交办结的“一站式”通关服务。

　　提高口岸放行效率。完善口岸查验放行机制，增强口岸查验工作的针对性和有效性。充分利用口岸查验监管设施资源，实施“一站式”查验，降低开箱查验比例；加强口岸查验监管设施和信息化建设，推进电子闸口建设和查验环节无纸化作业，取消纸质签章放行模式，提高口岸放行效率。

　　加强协作配合。加强与口岸检验检疫机构的协同合作，进一步完善内部协作机制。加强与陕西货物进出口口岸检验检疫机构的沟通和协调，方便企业办理业务，压缩通关时间。(供稿 陕西检验检疫局 编辑 王菲)