西安市委巡察组向十二家单位反馈巡察情况

　　按照西安市委统一部署，2017年8月上旬至10月中旬，西安十三届市委第二轮巡察派出6个巡察组，对西安市发改委、市地震局、市文广新局、市统计局、市旅游局、市体育局、市文物局、市秦岭办、市法制办、市会展办、市民委（市宗教局）、市政务中心等12个单位的党组织开展了专项巡察。2017年12月11日至12日，西安市委巡察组陆续向各单位反馈了巡察情况。

　　对巡察中发现的12家单位的有关问题，巡察组已按有关规定和要求移交西安市纪委、西安市委组织部及有关方面处理。

　　这次对12家单位巡察中发现的主要问题包括：“三重一大”决策机制不完善，党建工作投入精力不足，“三会一课”制度落实不够到位。部分干部精神状态不佳，干事创业劲头不足，担当精神不够；抓党风廉政建设和反腐败工作安排部署多、督促检查少，廉政风险防控机制不完善。推进“两学一做”学习教育常态化制度化效果不明显。贯彻落实民主集中制不到位，研究讨论不充分，决策质量不高。基层党组织设置和换届程序不规范。干部选拔任用和管理工作不严格，选人用人满意度不高。统领党风廉政建设和反腐败工作力度不够，执纪问责偏宽偏软，重点领域和关键环节存在廉政风险。一些单位机关公务用车管理不严格，存在本单位或下属单位违规发放津补贴、会议费开支不规范、超标准办会、超标准报销差旅费、落实干部因私出国（境）、个人事项报告等方面存在不严不实等问题。 

　　巡察中还发现，一些单位在工作中谋划、推进改革的步子还不大；作风素质与行政效能革命、打造“西安铁军”的要求还有差距；打造西安一流政务服务环境的开拓创新意识还不强，解决群众办事难的谋划引导不够精准，服务意识、服务水平与“五星级”服务员的标准还有距离。

　　巡察组指出，西安市发改委党组对全市经济社会发展存在的“十大短板”问题没有及时提出有效破解措施，对争取到的国家级示范试点、“一带一路”起点城市，策划包装事关全市发展的大项目不多；西安市文广新局党组落实市委加快实施“文化强市战略”和打造“丝路文化高地”重大决策不够有力，做大做强文化产业和打造特色优势文化品牌的能力还不足；西安市旅游局党组推动旅游改革发展顶层设计不够，在推动城市形象宣传和旅游城市品牌打造上手段比较单一，方法老化，旅游资源大市、产业小市的状况未得到根本转变；西安市文物局党组发挥文物资源优势与城市文化发展结合不够紧密，文物保护管理开发利用思路不够开阔，编制文物保护管理规划周期长、速度慢，不能及时跟上城市发展节奏；西安市秦岭办党组对中央、我省及西安市有关秦岭生态环境保护工作的部署要求，认识不到位，落实不到位，对违法建筑破坏生态环境“破窗效应”的严重性估计不足，制定的75项制度和规定，没有落实到位。（记者 赵岩）