陕西商洛优化提升营商环境  补齐发展短板加速追赶超越

  国际在线陕西频道报道（赵浚喆）：9月27日，由陕西省营商办公室、陕西省政府新闻办联合举办的“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会第十六场在西安举行。陕西商洛市委常委、常务副市长李豫琦，商洛市发改委主任徐江博，商洛市不动产登记局副局长刘忠民，商洛市工商行政和质量技术监督管理局总工程师国学炜，国家税务总局商洛市分局总经济师徐立意出席了本次发布会。发布会介绍了《商洛市优化提升营商环境工作》有关情况。

  发布会现场（摄影 赵浚喆）

  简化流程压环节 持续提升审批效率

  针对部分行政审批和服务事项环节多、手续杂、耗时长等企业和群众反映的问题，商洛市大力实施流程再造，积极推行极简审批，紧盯办理时间、办理环节、办理成本和申报材料等关键指标，大胆创新整合，对相关审批服务事项的办理环节再压缩、办理时间再缩减、申报材料再精简。在简化企业开办和注销方面，实现“54证合一”，企业微信办照率达70%以上，营业执照当场办结率达90%以上，企业开办涉税信息确认“零材料”，企业开办环节数压缩为5项，时间缩短为2.66个工作日。在优化企业纳税服务方面，将8类15项常用业务，梳理出最优模版，在商洛市推广实施，纳税人办理涉税事项时间平均缩短60%，等候时长缩短71%。

  优化服务提效能 强推“互联网+政务服务”

  为加快落实中省政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”要求，商洛市不断加大软硬件设施投入，持续提升政务服务效能。网上大厅基本建成，“一网通办”加快推进。同时，实体大厅建成运行，“一门办理”基本实现。另外，商洛市积极实践并联审批和容缺受理，开设代办窗口，加快建立科学高效的政务服务运行机制，促进群众企业办事“最多跑一次”目标早日实现。

  持续深化“放管服”改革 规范政府监管行为

  商洛市大力精简行政审批事项，以“减少经济领域投资、生产经营活动审批、职业资格许可、行政性事业收费为”重点，依法依规对52个市级部门（单位）367项审批事项进行全面清理，先后下放和取消市级行政审批事项182项，精简比例达49.6%，超额完成陕西省下达“三分之一”的目标任务。同时，商洛市积极推行“双随机、一公开”监管。县级以下市场监管部门实现了常态化联合执法，相关部门全面实行“双随机、一公开”监管，初步构建了商洛市“一网联动、随机抽查、协同监管”的工作格局。

  强化执纪严问责 健全监督举报机制 

  商洛市结合规范市场秩序“九大重点任务”，突出重点领域和关键环节，通过强化执纪问责、信用激励和失信惩戒等机制，加大投诉举报查处力度，着力打造公平的营商环境和市场环境，出台《商洛市损害营商环境责任追究办法》、并印发《关于加强对优化营商环境监督执纪问责的实施方案》。截至8月底，商洛市查处优化营商环境方面问题89件，追究问责113人，其中党政纪处分89人，通报曝光典型案例4起6人；累计发布守信“红名单”149人，失信“黑名单”696人，有力维护了公平竞争的营商环境和市场秩序。

  陕西商洛市委常委、常务副市长李豫琦发表讲话（摄影 赵浚喆）

  商洛市委常委、常务副市长李豫琦表示：“陕西商洛市撤地设市晚、立地条件差、脱贫任务重、经济欠发达，基本市情决定了商洛市必须把优化提升营商环境作为补齐发展短板、加速追赶超越的‘关键一招’，以优化环境吸引外部助力，以提升服务激发内生动力，充分发挥商洛的资源禀赋优势，才能实现迎头赶上、后发赶超，确保与陕西人民同步够格建成小康社会。”

  2018年上半年，商洛市营商环境监测考核评价排陕西省第八位，较2017年前进了3个位次，开办企业、获得电力、不动产登记指标位居陕西省第一位。