源头严防 过程严管 后果严惩 陕西4年来突发环境事件逐年下降

　　环境应急管理是环境风险防控工作的重要组成部分，是保障生态环境安全的最后一道屏障。近日，陕西省生态环境厅就陕西全省环境应急管理工作情况首次召开新闻发布会，详细介绍近年来的工作。

　　4年共发生突发环境影响事件160余起

　　陕西省中部关中平原区域内化工企业多，北部石油开采、煤化工、油化工企业多，南部秦巴山区生态保护和环境安全工作的责任重大，原油管道泄漏、尾矿库环境安全、危化品企业环境安全、交通事故引发次生环境污染、饮用水水源地保护等五大类环境风险一直存在。

　　据介绍，2015年至2018年，陕西省共发生突发环境影响事件160余起，其中绝大部分突发环境事件都是一般级别环境影响事件。

　　其中4起影响较大，分别是2015年11月甘肃省陇星锑业有限公司尾矿库泄漏突发环境事件、2017年汉中宁强铊污染事件、2018年甘肃省泾川县柴油泄漏事件以及汉中留坝“4·24”粗酚泄漏事件。

　　2018年全年共发生突发环境事件27起，同比2015年58起、2016年42起、2017年33起分别下降了53% 、35%和18%，突发环境事件数量、影响范围均呈逐年下降趋势。

　　建成环境应急专家库，各地积极筹建抢险队伍

　　据陕西省生态环境厅生态环境应急处调研员武鹏介绍，陕西已组建了由67名环境监测、安全工程、制药工程、水文与水资源工程、辐射与核安全、应急管理等专业领域组成的环境应急专家库，并制定了《陕西省环境应急专家库管理办法（试行）》。

　　同时，陕西省各市（区）也在逐渐完善应急队伍。

　　商洛市依托公安消防支队组建了突发环境事件应急处置中队，汉中市环保局已经与陕西省地矿集团汉中第二地质队成立了环境应急专业救援队伍，其他各地市也在积极筹建，全省“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补”的决策，成立专业救援队伍的格局正在形成。

　　近年来，陕西省生态环境厅共投入1200余万元，为全省各级环保部门和省级应急救援队配套完善应急硬件装备、交通工具、防护装备、取证设备等。吸油毡、吸油索、吸油垫、活性炭、发电机、帐篷等应急物资已经配发至各市，基本构建了全省应急物资防控体系。

　　2020年初步建成生态环境风险防范体系

　　“生态环境安全主要是两个问题，如何减少发生污染事件，发生以后怎样能使污染危害最小。”陕西省生态环境厅生态环境应急处处长庞涛说。

　　近年来，陕西省生态环境厅持续开展陕北地区原油管道泄漏专项整治，扎实开展涉重金属危险企业“三级防控”建设和环境安全隐患专项整治，强化以饮用水源安全为主的水环境监管。

　　下一步，将进一步健全环境应急制度体系，有效监控、预测突发环境事件的污染程度和影响范围；建立流域上下游联动协作，与周边省份建立应急联动机制，形成处置跨省跨界污染应急合力；督促企业落实环境安全主体责任，提升突发环境事件防范应对能力和救援能力，降低污染事故发生几率。

　　到2020年，陕西省生态环境厅将初步建立起以生态良性循环和环境风险有效防控为重点的全过程、多层次生态环境风险防范体系。

　　预计到2035年，陕西省绿色循环生态的现代经济体系基本建成，重大环境风险源基本消除，较大或一般环境风险源得到全面有效管控。（ 肖颖 通讯员 凌旎 仵博）