新安康门户区：推进追赶超越的战略选择

　　历史，总在一些特殊时间给人们以汲取智慧、继续前行的力量。

　　2018年12月29日，秦巴山区瑞雪纷飞，新安康门户区的工地却热潮涌动。

　　随着陕西省人大常委会副主任、安康市委书记郭青发出的开工令，安康高铁安康西站正式开工，标志着安康正在进入“高铁时代”。

　　同时，集中开工的还有21个项目，建成后将大幅提升新安康门户区的承载能力，促进各类高端生产要素加快聚集，引领区域内重点产业高质量协同发展。

　　被视为新安康门户区2019年的“开篇力作”，落笔生根，气势恢宏。

　　站在新的历史方位。月河浩荡，秦巴潮涌。

　　在这个时间与空间的交汇点上，没有什么能比“机遇”这两个字更能揭示安康的当下、昭示安康的前程，没有什么能比“历史性”这一词汇更能描绘新安康门户区机遇的涵义和意义。

　　大工程、大项目频频落地开工，让这块60平方公里的发展热土激情飞扬，活力迸发。

　　大盘取厚势，落子开新局。一幅波澜壮阔的匠心画卷勾勒出新安康门户区的美好蓝图。

　　项目推进安康速度

　　推进伟大的事业，必须要有新发展理念作支撑。

　　伟大的时代呼唤伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。越是面对大有可为的历史机遇，越是处于爬坡过坎的关键时期，越需要凝聚广泛的思想共识，熔铸坚实的精神支撑。

　　“百年大计、安康大事”。八个字浓缩了新安康门户区的坐标定位。

　　为了把“百年大计”作为振兴安康的战略机遇，把“安康大事”办成秦巴地区子孙后代的大事，安康市委做出了规划建设新安康门户区的重大战略决策，出台《关于规划建设新安康门户区的决定》，安康市政府随即印发《加快新安康门户区建设的实施意见》，一个举全市之力、建设新安康门户区的伟大事业，让全市上下向着新时代昂首再出发。

　　规划中60平方公里的新安康门户区，让安康高新区不仅综合了安康城市建设“疏解江南、重心北移”之机遇，统筹生产、生活、生态三大空间之统揽，具有金融中心基本建成开发之优势，还承载着机场、高铁、高速形成交通枢纽及飞地经济园区以生态流向引领并兼顾经济流向之责任。此外，还兼顾新行政中心区打造“协同政府”建设之重任。

　　行棋观大势，落子谋全局。审时度势，关键要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有高度有效率地把思想和行动统一到安康市发展规划的战略全局上来，不断开拓创新发展新境界。

　　新安康门户区正是这历史的转折点上酝酿了影响未来的力量，一笔一画勾勒出百年大计、安康大事的发展蓝图和“施工图”，诠释着安康市委、市政府永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

　　安康高新区审时度势，立即组织开展以“敢创一流的拼搏精神、敢挑重担的担当精神和敢为人先的首创精神”的“安康创优精神”推进安康高新区高质量发展“大学习、大讨论、大调研”活动，把思想统一到全面深化改革发展的行动上来，对把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力提出了更高要求。

　　2019年，注定是一个不平凡的年份，蹄疾而步稳，谋定而笃行，新安康门户区在新年伊始就翻开了崭新的一页：

　　农历新春收假伊始，郭青就来到新安康门户建设工地，慰问看望一线工人，鼓励工友们大干快上、奋进新时代。

　　一大波好消息接踵而至。顶层设计与实践推动的完美结合，上级重视与群众期盼的良性互动，安康高新区迎来了安康超美特科技股份有限公司专家工作站挂牌成立、康汇通讯智能终端手机整机及智能服务设备研发生产项目正式投产、超美特科技股份公司电动自行车整装下线……

　　一大批智能终端产业项目快速推进。泰远高科技产业（汽车自动防撞系统）、智慧教育（墨水屏）智能终端研发生产、量子康养机器人研发制造、兰邻科技总部及人工智能产品研发生产、陆华科技柔性显示屏研发制造、美通达电子信息产品生产加工、汉芯智能电动玩具生产……

　　一大批先进制造产业项目增产增效。南水汽车配件制造、众联国创电气设备制造、普瑞达电梯制造、智能立体停车设备及车载终端研发制造……

　　一大批富硒生物产业项目加速壮大。北京大学医学部生物制药、新药研发及生物医药工程、北京大学医学部医疗器械产业园、京兆昆仑国医健康科技生产基地、日美医疗器械及碳纤维国产化、安康特色小食品集中生产基地、荣氏食品产业基地、多元复合真菌培育生产、辐照灭菌基地……

　　一大批新型材料产业项目提速实施。华银科技钒氮合金、华秦储能（新型液流电池研发生产和多能集成互补）、纳米科技产业、锂电新能源关键正极材料（纳米磷酸铁、磷酸铁锂）生产、ACG高端反渗透纳滤膜技术产业化、ACG石墨烯制备技术研发及产业化、ACG纳米复合材料（高端功能性无纺布）、年产1500吨矾材及能源循环利用……

　　一大批立体交通项目高效施工。富强机场、西康高铁、新安康大道、新时代大道……

　　一大批优质教育项目高端聚集。安康市高新中学、汉滨初中高新校区、安康高新实验中学（安康中学高新校区）、高新第一小学、安康市第一小学高新校区、高新幼儿园……

　　一大批宜居环境项目高能展示。现代城、居尚花园、富家河、建民四大社区，秦巴生态文化公园、北辰公园、生态运动公园、飞地公园四大公园，市民广场、丝路之源广场等六大广场，富家河生态环境整治及两岸土地一级整理……

　　此外，安康高新区的公共服务项目、创新创业平台建设、现代商业项目，以及城市能级提升配套，使新安康门户区的布局规划基本成型。

　　这是令人惊叹的节奏！

　　历史，往往由一个个精彩瞬间写成。

　　这是时代的脚步，这是铿锵有力的“安康步伐”。

　　良好的开端是成功的一半，精彩的开局是胜利的关键。安康高新区坚定发展信心，坚持底线思维，保持战略定力，步伐更加坚实，更加从容与自信。

　　新安康门户区是按照“百年大计，安康大事”建设的未来之城，更是安康高新区高质量发展的新地标。

　　新安康门户区是以航空、高铁、高速公路为一体的现代综合交通体系，是一块顶层设计的战略定位，是一块通往未来的起航站点。

　　这个门户，所处的历史机遇，对于秦巴山区的人民，其重要意义无异于30年前的深圳，20年前的浦东新区。中国西部山区经济版图上正在谱写新的壮丽诗篇。

　　由此看来，安康高新区所承担的门户之责，是一种新发展理念的坚守，又是一次新机遇中的时代擘画。

　　透过这扇门，可以聆听驼铃声声的历史回响，可以感触秦巴风雨的时代激荡。历史与现实汇成激越的交响，安康高新区华丽蝶变因这扇门而获得升华。

　　这扇门是改革之门，是开放之门，是梦想之门，是腾飞之门。

　　门内，春风化雨 ，春潮涌动；门外，春意盎然，春风扑面。

　　生态奠基追赶超越

　　安康市牢记“追赶超越绿色崛起”发展总纲这样“一条路子”，始终以“坚持民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”为根本遵循，搭建起生态文明建设 “四梁八柱” 的主体框架。

　　“生态产业、生态环境、生态文化、生态机制、生态布局”五位一体的生态理念，成为安康最大的民心工程、精品工程。

　　2015年9月22日，我国生态文明领域改革的顶层设计——《生态文明体制改革总体方案》正式对外公布。仅仅一周后，安康高新区经国务院批复设立为国家高新区。

　　对于这块热土，时间上的高度契合有着历史的必然。由此，安康高新区在安康市委、市政府的坚强领导下，牢固树立发展和保护相统一的理念，树立空间均衡的理念，发展与保护的辩证法让形成普遍共识，提升了生态文明发展的境界。

　　这是安康创新发展的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了安康从理论到实践的伟大创造。

　　绿色发展，践行生态优先的生动实践，蕴含政治和战略上的深远考量。

　　“绿色、生态、宜业、宜养”的目标追寻回答了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有”时代之问，书写了新时代的“安康答卷”。

　　为深入推进生态文明建设，2018年9月，安康高新区出台《安康高新区持续深化“森林高新”建设的实施意见》，为“产、城、绿”融合发展的城市绿色和颜值担当指明了方向，规划了路径。

　　践行“两山”理论，“安康绿”成为秦巴明珠的价值底色。

　　新发展理念激发新活力，“森林高新”释放潜力，彰显绿色发展的含金量和无限的张力。

　　50%以上城区绿化覆盖率， 130万平方米以上的公园绿地面积， 35%以上的街道树冠覆盖率，成为安康成功创建国家森林城市的示范样板区；“公园城市”和“产城融合”的规划体系，营造了绿树成荫、鸟语花香的生活环境；规划、政策、监管、督察等一些列的法治举措，提供了“森林高新”共建共享共管的有力支撑。

　　超高的负氧离子，清新的空气，使秦巴大地成为宜居宜业的创业首选。

　　精品工程，使命担当。“两山”理念深入人心。

　　2018年年底，安康高新区秦巴生态文化旅游区评为国家4A级旅游景区。

　　坚持以人为本、森林惠民。安康高新区践行“两山” 理念，谱写了一部绿色史诗，提供了一个安康高新读本。它成就的“安康高新智慧”，又具有全国意义。

　　良好的生态环境，也为推进安康高新区高质量发展赢得了先机，使民心工程与经济发展交相辉映。

　　2015－2018年，如果将3年来安康高新区创新驱动的伟大进程，放到国家高新区创新发展的征程来看，在西部山区，国家高新区发展史上“最典型”的西部伟大变革，有着清晰的历史轨迹。

　　这三年，安康高新区致力于工业项目大招商、大建设，不断培植后发优势，成果丰硕。

　　这三年，智能终端电子信息产业园等一大批工业项目正加快推进。

　　这三年，第三产业发展方兴未艾，基本形成消费多元化、服务高端化和保障社会化的大商业格局。

　　这三年，推进招商体制改革，实行多元化金融支持、差别化供地政策、全方位服务保障和推行“重资产”大招商模式。

　　这三年，创新活力不断释放，创新激情充分涌流。

　　这三年，营商环境持续优化。安康高新区行政审批服务局推行“一枚印章管审批”和全程代办服务，对重大产业项目开辟绿色通道，实行“一对一”上门服务，让群众少跑腿，数据多跑路。

　　三年的坚守，犹如黄钟大吕，激荡着每一个安康高新人的心怀，描画出西北生态经济强市新的容颜，彰显新的气质。

　　三年时光，春风几度。站在秦岭之巅，安康高新人的胸怀更加开阔，目光更加深邃。

　　奋斗绘就伟大梦想

　　伟大的梦想成就伟大的事业，而伟大的事业必将催生伟大的梦想。

　　以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印扎实做好每一项工程，把伟大事业推向前进。

　　这是时代的要求，也是历史的选择。安康高新区在全国高新区的综合排名，也随着追赶超越、绿色崛起的步伐中步步攀升。

　　作为西部山区相对封闭而又成立较晚的国家高新区，安康高新区何以能成？

　　心中有梦，万事能成。

　　追梦的征程上，奋斗者奏响了击鼓催征的号角。

　　2018年，安康高新区全年推进重大项目建设176个，总投资近1000亿元，产业聚集效应日益放大。将项目引进的成就镌刻在秦巴大地，推动高质量发展不断进入新时代。

　　追梦的奋斗者，发展不停步，梦想不停歇。

　　早在建设之初，安康高新区就秉承资源禀赋，规划了蓝图。

　　“六大聚集区”“十大功能圈”的“蓝色”板块，印证着安康高新人梦想的色彩如此斑斓。

　　历史并未远去，梦想还在路上。

　　到 2025 年，新安康门户区重点区域高品质规划建设取得突破，以航空、高铁、高速公路为一体的现代综合交通体系基本建成，以高端高新产业、现代服务业和安康特色产业为主导的现代经济体系初具雏形，以教育、医疗卫生、文化、社会保障和就业创业为重点的现代公共服务体系不断完善，对推动全市高质量发展的引领带动作用得到显现。

　　伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。事实证明，只有以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，凝聚起无数奋斗的激情和力量，才能创造一个又一个奇迹。

　　到21世纪中叶，新安康门户区中国特色社会主义市场经济体制进一步完善，人与自然和谐共生，社会充满活力又和谐有序，治理体系和治理能力实现现代化，成为陕南创新要素最活跃、聚集效应最突出、辐射带动最强劲的核心增长极，成为 “一带一路”内陆开放型经济高地和西部国际门户枢纽，体现传承、彰显现代、面向世界的现代化新安康门户区独特魅力充分展现。

　　这是安康发展的伟大愿景。每一步，都需精心布局、运筹帷幄。每一步，都需谋定后动、蹄疾步稳。每一步，都要踏石留印、抓铁有痕。

　　从安康江南城区，到国家高新区，再到新安康门户区，每一个梦想都将安康的发展推向一座高峰。

　　有什么样的高度，就能眺望什么样的风景。

　　明者因时而变，智者随事而制。

　　一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进，一切伟大的梦想都需要在久久为功的奋斗中照进现实。

　　面向未来，以高铁安康西站为核心，规划布局新经济引领区、空港经济区、新行政中心区、现代服务聚集区、秦巴特色产业区，打造“五大”门户。

　　新安康门户区建设的空间规划布局作出的重大战略判断，是安康高新区进入新时代的安康表达、彰显着当代安康决策者们洞察历史的睿智、创造历史的担当。

　　一个高新区的最优选择，是在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

　　扛起历史的责任，安康高新区定能走向梦的远方。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。从头越，秦巴如海，门户如歌。（孙传泽）