陕西清涧县以“四创新”促“四转化”实现产业脱贫

  国际在线陕西消息：近年来，按照《中央脱贫攻坚巡视反馈意见清涧县整改方案》要求，榆林市清涧县包抓乡镇县级领导进行蹲点调研，提出解决问题的措施，总结归纳经验，指导清涧县高质量完成脱贫攻坚任务。近期清涧县政府重点围绕党建促脱贫、产业扶贫成效、村集体经济发展带贫益贫、产权制度改革、产业项目推进等方面工作进行了全面调研。

  清涧县店则沟镇峪口村位于无定河西岸，北与榆林市绥德县崔家湾镇接壤，东与解家沟镇隔河相望。全村10多个姓氏，过去产业单一、农村经济发展动力不足、青壮劳力大量外流、土地撂荒、群众增收困难，曾经是全镇村情最复杂的村之一，也是最偏远的贫困村之一。

  该村土地总面积3平方公里，有耕地1900亩（其中川地650亩）、林地1000亩（其中枣林地700亩，林草地300亩）。全村137户531人，党员19名，建档立卡户48户135人,在册贫困户17户39人，贫困发生率为7.3%。2018年农民人均纯收入8200元。2019年计划整村退出，脱贫13户33人，贫困发生率将降至1.1%。

  近年来，峪口村党支部确立了以“党建引领为主线，以脱贫攻坚为统揽，以产业建设为基础，以共同富裕为目标”的总体思路，创新党支部引领机制。同时，峪口村按照“确股不确地”的原则，“统建统收”的办法，逐步把资产、资源回笼到村集体，不搞“一刀切”，确保了有价资源要素有序流动和“三变”改革平稳过度。按照脱贫攻坚相关政策，峪口村对脱贫前后对贫困户执行差异化利益分配机制。针对峪口村发展现状，村党支部提出，既不能一味的支持“单干”，也不要走缺乏活力的“合作化”，多种经营模式相互补充，促进小农户发展和现代农业发展有机衔接。

  近年来，峪口村抢抓政策机遇，突出党建引领作用，以“四创新”促“四转化”的改革创新手段驱动产业快速发展，为脱贫攻坚奠定了坚实的基础。截至目前，产业发展户均增收1.9万元，人均收入达6761元，预计2019年全村农民人均存收入将突破1万元，通过“四创新、四转化”的改革创新，全村实现了一二三产业融合发展利益联结机制，让群众更多地分享到了产业增值收益，峪口村将成为一个产业兴旺、生活富裕的新农村。（文 惠生卫 编辑 郭克强）