陕西清涧县：医疗救助强保障 健康扶贫惠万家

  国际在线陕西报道（郭克强）：6月30日至7月5日，由榆林市组织的榆林市脱贫攻坚主题采访活动举行，由10家中央主流媒体组成的采访团走进榆林，深入扶贫一线进行采访报道。7月2日，采访团探访榆林市清涧县，聚焦当地健康扶贫新举措。

  据了解，扶贫工作开展以来，清涧县以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，深入实施“六大产业”振兴战略，聚焦“两不愁三保障”，统筹推进补短板、强弱项、破瓶颈、兴产业、强基础、惠民生工作，确保高质量实现整县摘帽目标。

  “幸亏现在政策好，尤其是我这种贫困户，今年在延安、榆林住了好几次院，共花费了六万多，能报销五万多，医疗报销给我家减轻很大的负担。”家住高杰村镇辛关村的白光金是因残因病致贫户，全年收入微薄，患大病对他家来说就是雪上加霜，而医疗报销让他没有后顾之忧。

  在贫困成因中，因病致贫返贫不是个别现象，带有一定普遍性。也是扶贫中最难啃的骨头。如今，无论对于攻下“因病致贫、返贫”这一扶贫硬骨头，还是构建多层次的医疗保障体系，都是清涧县医疗扶贫的重要内容。

  清涧县自启动创建“国家级健康扶贫示范县”和“省级健康促进县”活动以来，全力建设“健康清涧”，全面提升医疗服务和健康保障水平。

  2017年，清涧县新建村卫生室59所，改建19所。2018年全县退出贫困村43个，新建16所标准化村卫生室，维修1所村卫生室，并已全部投入使用。2019年全县退出贫困村56个，新建村卫生室16所，维修5所，已投入使用,从而实现了贫困村卫生室全覆盖，全面打响了医疗脱贫攻坚战。

  为着力打好健康扶贫攻坚战，清涧县出台了《健康扶贫工作三年攻坚行动实施方案》，从确保建档立卡贫困人口“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病”4个方面精准发力，对症下药，实施医疗救助、大病专项救治、农村贫困人口家庭医生签约服务、健康扶贫疾病预防控制和重点疾病分病种防控，以及县乡村医疗机构标准化建设和在定点医疗机构全面实施“先诊疗后付费”等措施。

  为使群众享受更加实惠高效的医疗保健服务，解决群众看病难的问题，由清涧县人民医院牵头组织健康扶贫医疗队，巡回下乡健康扶贫，为全县贫困群众义诊、体检，对贫困人口建档立卡，推行医务人员一对一签约服务制度。县镇两级医疗机构开通贫困人口就医“绿色通道”，实行“先治病、后付费”，免收住院押金，开设“一站式”结算窗口，门诊一般诊疗费全额报销。目前，清涧县农村群众参合率达99.56%，人均筹资标准提高至630元，贫困人口参合率达到100%，大病保险覆盖率达到100%。广大群众享受到健康扶贫的政策“红利”，看病不再有后顾之忧。

  建立医疗兜底保障机制是健康扶贫工作最为关键的一项任务。清涧县坚持一手抓精准施治减存量，一手抓疾病预防控增量，全面落实贫困人口参加城乡居民医保个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口全部参加城乡居民医保和大病保险。同时，完善贫困人口城乡居民医保、大病保险、医疗救助和补充医疗政策体系，将贫困人口全部纳入“四重”医疗保障范围，落实新农合住院合规费用的报销比例较非贫困人口提高10%，大病保险起付线降至3000元，通过“四重”医疗保障后，贫困人口住院合规医疗费用报销比例不低于80%。

  如今，清涧县深入实施健康扶贫工程，群众“看得起病”的保障水平明显增强，“看得好病、看得上病”的可及性、可得性进一步提升，“少生病”的愿景逐步显现，百姓获得感和满意度不断提升。